柯文哲新政與互聯網思維

台北市政府25日上午9時舉行「第六屆市長、副市長、 一級機關政務首長宣誓就職暨交接典禮」,柯文哲宣誓就職台北市長。 中央社記者謝佳璋攝 2014年12月25日。

互聯網思維系列11

正如前述,柯文哲當選了台北市長,認真是一個神話!明顯地,新任市長的他,表現出一套與傳統官僚制度很不同的行為模式。與其說這是「新人事、新作風」,不若說這是柯醫生主政急症室多年的體驗成果;他的諸多措施行徑,也正好與當代互聯網思維不謀而合。

柯p是於2014年12月25日那天就職的,至15年1月15日撰稿之時,只當了22天的市長;但他已作出了53項政策上的改變及5項堅持,即共58項「新政」。他第一天上班時把忠孝西路一段「公車專用道」拆除,原來該段路規劃改了幾次,但8年來卻重未啟用,他說:「錯,就馬上動手改掉,越快越好!」工務局亦計劃於兩天內重鋪路面及開放使用;此事成了「醫生市長」首個手術。別的不要說,他辦事的速度就與互聯網「快速改變」的特性非常類似。有人會問,不怕太倉促做錯決定嗎?互聯網思維就是容許錯誤,且還要迅速「迭代」,盡快把錯誤改正過來。

 為民請命,客戶為先

他引用親民黨主席宋楚瑜對他說的一句話:「官不僚,則民不刁」,凡看到一些官僚作風,他都會加以批評,很強調「要跟民意走」、「人民喜歡的做給他,人民不喜歡就拿掉」,上任22天內他已先後炮轟公車專用道8年不用、教育部不聽民意、批評違例潛建拆一年還未完成、建立了流動派出所等等多宗「官僚推搪、事事不成」的事故。

他認為權力源自人民,選擇亦應在民眾手中。所以他建議除局長由遴選委員會提名,市長委任(因有政治責任)外,市內各副市長及科長,概採用遴選制(即在體系中透過內部選舉提拔)甄選,並以市府公務人員優先。他亦愛把某些與民生相關的事務進行公投,例如台北市公館假日實行行人專用區、勞動局及文化局長提名的人選備受質疑,柯就以公投解決爭議。既然市長的服務對象是市民,市民就是他的客戶,這點正好與互聯網的「客戶思維」不謀而合。

極致、高效、簡約、平台化

圖片:東網電視台灣台

以超高效率做到最好(極致思維)是柯p很注重的事情。他每天清晨7時半便與副市長、秘書長、副秘等人開會,針對過去24小時的事件找出應對之法。台北公務員有個不成文的陋習,就是下午3:30至3:50分一段時間可溜出辦公室到外面購物或休閒,柯上任後明文規定取消這個「下午茶時段」;他還要求「災害應變中心」要做一些防瘟疫、飛彈來襲、水庫或台北車站被襲的演練(從來未做過)。凡此種種,讓民眾與其下屬都感到新時代的降臨。

就如互聯網「簡約思維」一樣,除了涉及國家安全之外,柯要把政府資訊完全公開;他認為「透明就是防止貪污的最佳武器」;他把辦公室的電視機、豪華大班椅、花朵盆景等全部撤走,稱市長室要「家徒四壁」才對。

他也主張公文電子e化透明化,把一切資訊擺放到網上:違例建築、消防車不能到的狹窄巷道要繪成地圖公開;市長及局長每天行程在Line媒體群組及網上公布;議員找市長辦辦事要填表及公開;每周把市長室會議內討論過的規章上網;設立Line群組與各局長聯系,並要求必須在24小時內找到人,又鼓勵局方用Line在會前討論問題;甚至要求各局處檢討是否要訂實體報紙,而改於網上閱讀(此舉每年可省1000萬台幣)…他的「平台思維」,於此可見一斑。

他還是一個很有「歷史觀」的領袖。表示要與台灣建築師公會,寫出「台北市50年計劃」,建構成立都市設計中心、食物安全委員會;並提出「百日新政、4年躍進、50年未來」,要把台灣搞成新經濟智慧城市。簡而言之,他是一個很有理念及執行力的領袖,同時以民為本,也抱著「提供極致思維,為民服務」的宗旨,很快得到民眾的認同。

互聯網時代的政治世界

筆者認為柯p的出現,帶給兩岸三地政壇重要的訊息:互聯網時代到了,它顛覆了不少的企業,令中介人的存在價值大幅減低;而政治上亦將面臨一場或多場風暴或革命——有更多的政治新星出現,他們將以破竹之勢打破政壇上很多傳統、保守、安穩的做法,解決爭議與承傳的方法,隨著新星新政的出現而重新整理。

國民黨敗在沒有互聯網思維,還勸選民投票要聽父母的話!

以民為本、創新思維、實事求是、講求效率、正直公平、崇尚透明管治的新領袖,即使他原來的政治勢力薄弱,但仍能憑著正確的願景,透過互聯網的溝通宣傳,讓民眾理解到他的理念而獲得支持;既得利益者或舊勢力的黑箱作業,將會受到摒棄。奧巴馬在美國的競選成功,是一個新時代的啟示;但他上任後卻仍然以太多傳統方式行事,未能貫徹互聯網精神,所以其民望是一浪低於一浪;但看來柯p擁有為民為國的長遠策略,掌握到當代領袖應有的見識及執行力,以現代思維行事,故此可以被看高一線。

香港情況怎樣?老實說,目前的領導者的誠信、存在價值及認受性受到多方質疑,看來無論他推銷甚麼,都難以得到認同——政府還採用一些看似不夠公平的手法,在拉一派、打一派,甚至以排山倒海的宣傳攻勢硬銷。雖然該等手段在從前曾經發揮過極佳的作用,可是,在互聯網時代資訊透明、差不多全民論政,這些技倆實在再難以得到大多人(尤其是香港不少知識份子)的認同。筆者認為當政者可向柯p多多學習,重新建立人民對政府的信任,辦事情要多採用現代化的互聯網思維方式,才是大道。

當然,柯p只是上任了廿多天,現在正值新官與選民間的「蜜月期」。他會不會是奧巴馬或馬英九的翻版——「衰收尾」結局;還是能再上層樓,在明年競選總統?一切有待觀察。

 參考資料:

從柯p當選說起

互聯網思維系列10

柯文哲當選了台灣市長。這是一個神話,柯氏沒有從政的經驗,甚至以「政治素人」自稱,但他打跨了國民黨兩代結合的強大實力、排山倒海般的宣傳攻勢,從一個非建制、幹實事的教授,在選舉中竟可以超逾對手20萬票之多,登上台灣第一大市的市長位置。把國民政府原本以為「不可動搖」的根據地重創,當地傳媒甚至用「慘遭滅門」來形容,令國民黨不得不為明年進行的總統大選重新部署,甚至顯得不知所措;筆者看來,國民黨敗就敗在因陳守舊,缺乏改革意識及互聯網思維。

圖表:台灣自由時報.2014.07.04

先從叫「柯P」說起,p的意思是professor,那是台大醫學院師生對教授的稱號。柯文哲是台大醫學院第一名畢業的高材生,之後在台大醫院急診及醫院「重症加護」部門工作了11年,至1993年到美國深造器官移植,修讀人工肝臟專科。回台後經台大醫院外科主任委派,建立「台大器官移植小組」,引進「葉克膜」(一種施手術時的體外呼吸技術)到台灣,又建立起「標準器官移植程序」,將患者存活率大幅提升兩倍多。至2001年,成功取得醫學博士。

台大積習難改

就像社會的縮影,台大醫院也有很多難改的積習陋習,甚至曾發生一些舞弊案。柯p是較為直言的一位,他沒有追隨台大既有的隱惡揚善文化,還得罪了周圍的權貴、同事及朋友;也差點取不到教授的名銜,故亦有「孤島」之稱。2006年陳水扁女婿趙建銘(台大醫學院骨科主管)涉入台灣土地開發公司內幕交易案,柯曾撰文論述,獲得傳媒青睞,不時訪問他對政治的看法…就這樣,柯p的言論開始受到大眾注意。

2011年8月,台大醫院發生誤植愛滋病患者器官醫療事故。但台大卻以柯文哲是系統設計者及器官移植主管而被監察院彈劾。柯認為整過調查過程黑箱作業、不但沒有正義,當權者遇到失誤就重重推卸;柯妻召開記者會表示台大偽造流程,讓柯文哲扛罪。在這麼一個環境中,柯感到要改變社會現象,非從政不可。

去中介政黨

台灣的政治與美國兩黨政治相似,而藍(國民)、綠(民進)兩黨為利益爭奪亦像美式政治的墮落。雖然柯p曾為民進黨擔任醫學界後援會幹部,亦曾為蔡英文助選總統,但他競選市長時不選綠營,反而以獨立候選身份,他競選時在「柯連辯論」中說:「我當選以後不會加入任何政黨;台灣政治上最大的問題就是藍綠惡鬥。」但他承認與民進黨有共同的戰略目標,就是:「台灣人要做台灣這片土地的主人。」由於他是一位醫師,他以「白色力量」自居,更說:「我不為政黨服務、我為市民服務!」就像喬布斯重新定義手機、周鴻禕重新定義殺毒軟件一樣;柯p把自己定位「回歸人民」,這正好應對台灣選民對兩黨相爭的不滿!也正好是互聯網「去中介人」的思維!

充份利用網上媒體

柯p的對手是國民黨榮譽主席連戰的兒子連勝文,擁有整個國民黨龐大的人力物力及資源,他們以鋪天蓋地式的宣傳,並獲得父親連戰、立法院長王金平、前院長郝伯村、總統馬英九等大款站台;希望以「既有勢力」壓倒這個「政壇新手」。無論任何角度,柯p在人力物力上簡直沒有得比!他用的是網上媒體(佔選費90%,傳統廣告1分錢也沒有投放),凡事公開透明、查詢選民的看法,還請他們回應——換句話說,是激發民眾的互動及參與感。

公民參與

例如他向民間公開招募創作歌曲,目的是唱出「台北調」,以詮釋城市的身世與未來;兩星期內收了82個提案,然後請選民投票選出20首,此20首在網上直播,又經專業評判選出當中10首,輯成《台北調》專集。其中一位評審林大鈞(董事長樂團吉他手)說得得好:「這跟柯文哲提倡的公民參與的概念相近。我們是從現有的地方為得天獨厚的台北做好,適時地調整以找回過去的榮耀。」(大意,原載中時電子報2014年8月7日)單是這一招已成為各媒體的寵兒。

柯P還有不少競選招數,篇幅所限,有機會再作分析它們其與互聯網思維的關係及如何影響到明日(包括香港)的政治環境。

參考資料: